3月的榆林高新區(qū),春潮涌動。清晨,伴隨著晨練者的跑步聲,這座城市悄然蘇醒:馬路上,環(huán)衛(wèi)工人揮舞掃帚守護潔凈;早市里,商販吆喝與市民討價還價的聲音交織,升騰起濃郁的煙火氣;背著書包的學生三三兩兩結伴而行,歡聲笑語灑滿街巷。
在這充滿生活氣息的日常場景中,總有一群藏在煙火里的身影——榆林市公安局高新分局的社區(qū)民警們,他們穿梭于樓宇街巷之間,熟悉每一條小路的脈絡,知曉千家萬戶的冷暖,是群眾口中“喊得出名字、叫得來幫忙”的貼心人。
去年以來,榆林高新公安錨定“派出所主防”戰(zhàn)略定位,以機制改革為核心牽引,全面推動社區(qū)警務提檔升級。通過打破“辦案+社區(qū)”的雙重職責模式,推動社區(qū)民警向“專職社區(qū)”轉型,身份未變,責任卻進一步壓實,服務也隨之向縱深延伸,為基層社會治理注入全新活力。
專職化:讓民警“釘”在社區(qū)深耕
3月11日清晨,榆林高新區(qū)沙河路街道圣景社區(qū)的便民早餐店內(nèi),一句親切的問候打破了晨間的寧靜:“呂警官,又去走訪啊?”正在社區(qū)開展日常走訪的沙河路派出所圣景社區(qū)民警呂嬌嬌,笑著回應早餐店老板的招呼。
在呂嬌嬌的微信通訊錄里,存著300多位轄區(qū)群眾的聯(lián)系方式,每天步行1萬步成為她的工作常態(tài)?!耙郧坝忠k案又要管社區(qū),常常手上的案件沒辦結,社區(qū)的糾紛就找上門了,兩頭忙常常落不到實處?!眳螊蓩苫貞?,這樣的工作模式,既影響案件辦理質效,也難以讓社區(qū)警務做深做細。
改變始于社區(qū)警務專職化改革。榆林高新公安明確將基層工作重心從傳統(tǒng)被動式處警,向主動式治理轉移。其中,沙河路派出所率先推行社區(qū)警務專職化改革,明確社區(qū)中隊不再辦理日常治安案件,讓呂嬌嬌這樣的社區(qū)民警徹底卸下辦案重擔,得以全身心深耕社區(qū)。
“現(xiàn)在不用兩頭跑,一天就能跑遍半個小區(qū)?!眳螊蓩烧f,專職化后,她的走訪效率大幅提升,能更細致地了解群眾需求、排查安全隱患。與此同時,轄區(qū)內(nèi)嶄新亮相的暖心警務會客廳成為社區(qū)警務的“新陣地”,民警在社區(qū)就能為群眾辦理業(yè)務、化解簡單糾紛,真正實現(xiàn)警力、服務、管理“三前置”,讓“警務室就在樓下,安全感就在身邊”成為轄區(qū)群眾的真切感受。
精準化:讓反詐守護更有力度
3月10日下午,明珠路派出所三辰社區(qū)警務室民警楊益銘,正穿梭在社區(qū)的商鋪、小區(qū)之間,向居民開展反詐宣傳。此次,他重點講解“免密支付”新型詐騙套路,用通俗易懂的語言提醒群眾守住財產(chǎn)安全底線。
這份精準的反詐宣傳,得益于社區(qū)警務專職化改革帶來的效能提升。此前,社區(qū)民警因兼顧多項工作,對詐騙預警的應對多停留在緊急勸阻層面,難以抽出精力深挖詐騙套路、總結防范技巧。而專職化后,楊益銘有了充足時間鉆研新型詐騙手段,還在協(xié)助轄區(qū)居民成功止付3萬元被騙資金的過程中,精準捕捉到騙子的新作案手法。
數(shù)據(jù)顯示,專職化改革實施以來,榆林高新公安轄區(qū)電詐治理成效顯著:電詐立案數(shù)同比下降14.76%,群眾財產(chǎn)損失金額同比下降31.97%。
三辰社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位18家、居民5000余人,各類矛盾糾紛頻發(fā)。作為社區(qū)專職民警,楊益銘充分運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動聯(lián)合街道、社區(qū)工作人員上門調(diào)解。曾有兩家商戶因糾紛多次報警,楊益銘多次上門溝通,從情理法理多方面協(xié)調(diào),最終促成雙方和解。“我們的難處你懂,真心感謝?!笔潞?,當事商戶的一番話,道出了群眾對民警精準服務的認可。
年輕化:讓基層治理煥發(fā)活力
3月9日,馬扎梁派出所“95后”社區(qū)民警楊舜之,剛完成一起糾紛調(diào)解工作。此前,轄區(qū)一家燒烤店與顧客因責任認定、賠償問題發(fā)生激烈沖突,雙方僵持不下。楊舜之接到警情后,第一時間走訪現(xiàn)場、聯(lián)系醫(yī)院核實傷情,依據(jù)法律法規(guī)耐心釋法說理,僅用3天就圓滿化解糾紛。燒烤店商家特意送來錦旗,表達對調(diào)解結果的滿意。
“95后”甚至“00后”年輕民警下沉社區(qū),為榆林高新公安社區(qū)警務工作帶來了全新活力。去年以來,公安高新分局7名新警全部下沉社區(qū),充實基層警務力量。目前,各派出所總警力占分局總警力的49.5%,社區(qū)警務隊警力占比從過去的30%左右提升至43%,派出所民警人均接處警量同比下降15%。
數(shù)據(jù)背后,是基層治理效能的顯著提升:截至目前,轄區(qū)刑事警情數(shù)同比下降56%,治安警情數(shù)同比下降42%,榆林高新公安社區(qū)民警專職化改革全面提速,基層社會治理活力持續(xù)迸發(fā)。
“年輕人懂科技、溝通能力強,能快速掌握幾百套出租房、上萬名流動人口數(shù)據(jù),精準排查治安隱患;也能放下架子,用輕松幽默的方式講反詐,讓群眾一聽就懂、一學就會?!睅С鲞^多名徒弟的田偉,對年輕社區(qū)民警贊不絕口。他親眼見證這些年輕人從業(yè)務生疏到熟練干練,從被動應對到主動作為,真切感受到社區(qū)警務改革帶來的全新變化。(通訊員 柴霆)