寧夏出臺九項機制打造勞動爭議化解“全鏈條”
2026-05-09 11:08:50
來源：寧夏日報
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5月6日，記者獲悉，寧夏回族自治區(qū)司法廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)總工會聯(lián)合印發(fā)《建立健全勞動人事爭議多元調(diào)處九項工作機制》，通過全鏈條、全方位制度創(chuàng)新，將新時代“楓橋經(jīng)驗”深度融入勞動爭議化解領(lǐng)域，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系注入法治動能。
該機制著力于矛盾糾紛的源頭預(yù)防，三方合力推動用人單位加大調(diào)解組織建設(shè)力度，重點在工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)聚集區(qū)設(shè)立專業(yè)化勞動人事爭議人民調(diào)解委員會。同時，統(tǒng)籌司法所、民生服務(wù)中心、工會驛站等基層力量，建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工會、行業(yè)商協(xié)會的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
在排查預(yù)警方面，按照屬地和行業(yè)管理原則，建立重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)聯(lián)系點制度，常態(tài)化排查工業(yè)園區(qū)、建筑工程等矛盾多發(fā)領(lǐng)域。運用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)稅費繳納、社保欠費、工資發(fā)放等關(guān)鍵指標，實時研判預(yù)警。調(diào)解仲裁機構(gòu)與勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、工會勞動法律監(jiān)督組織實現(xiàn)信息共享，真正做到“抓前端、治未病”。
值得關(guān)注的是，新機制暢通了矛盾糾紛的銜接流轉(zhuǎn)渠道。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)在接待咨詢環(huán)節(jié)主動引導(dǎo)當事人優(yōu)先選擇調(diào)解，對未經(jīng)調(diào)解直接申請仲裁的案件，經(jīng)當事人同意可委托調(diào)解組織先行調(diào)解。建立調(diào)解組織與仲裁機構(gòu)之間的案件信息共享機制，明確流轉(zhuǎn)時限，防止久調(diào)不決。各地還將積極融入黨委、政府主導(dǎo)的社會矛盾糾紛多元化解工作機制，推廣“工會+法院+檢察院+人社+司法”裁調(diào)對接模式，依托綜治中心建設(shè)集咨詢、疏導(dǎo)、調(diào)解、仲裁、法律援助于一體的勞動爭議多元化解中心，實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分流轉(zhuǎn)辦、結(jié)果及時反饋”的運行模式。
機制特別強調(diào)了“事心雙調(diào)”理念，建立“調(diào)解—回訪—督促”閉環(huán)機制，調(diào)解協(xié)議簽訂后積極跟進履行情況，對未按期履行的及時介入督促。對不宜調(diào)解的案件制定“維權(quán)指引清單”，引導(dǎo)當事人通過合法渠道解決糾紛。
此外，九項機制還涵蓋調(diào)解員能力提升、法治宣傳等內(nèi)容，確保制度落地見效。這套機制的出臺，標志著我區(qū)勞動人事爭議化解工作邁入系統(tǒng)化、協(xié)同化、法治化的新階段，將為維護勞動者合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定提供堅實保障。（記者 馬忠）
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