《甘肅省低溫雨雪冰凍災害應急預案》修訂印發(fā)
2026-05-18 11:22:01
來源：蘭州日報
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近日，甘肅省人民政府辦公廳正式印發(fā)修訂后的《甘肅省低溫雨雪冰凍災害應急預案》（以下簡稱《預案》），自印發(fā)之日起實施，原2021年版預案同時廢止?！额A案》立足甘肅省“自然災害頻發(fā)、多災種疊加”的省情，以“人民至上、生命至上”為核心，全面優(yōu)化低溫雨雪冰凍災害防范應對工作機制，為保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定提供制度支撐。
《預案》明確，低溫雨雪冰凍災害是由寒潮及低溫、雨雪、冰凍等引發(fā)的復合型自然災害，重點覆蓋高原牧區(qū)、山區(qū)道路、長大橋隧、高寒基礎設施及農村供水工程等特殊區(qū)域。適用范圍聚焦省級層面災害防范應對，形成“黨委領導、政府負責、屬地為主、專群聯(lián)動、軍地協(xié)同”的工作格局，緊盯“保安全、保暢通、保供電、保民生、保穩(wěn)定”五大目標。
在組織體系上，《預案》確立省防災減災救災委員會為省級統(tǒng)籌指揮機構，負責重特大災害應急聯(lián)動與搶險救援；委員會辦公室設在省應急廳，承擔監(jiān)測預警、會商研判、信息調度等日常工作；市（州）、縣（區(qū)）政府設立相應指揮機構，構建上下貫通、部門協(xié)同的指揮體系。
監(jiān)測預警環(huán)節(jié)，《預案》明確，氣象部門依據(jù)各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢，綜合研判確定預警等級。預警等級分為一級、二級、三級、四級，分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標示，一級為最高級別。通過應急廣播、手機短信、電子顯示屏等多渠道發(fā)布；教育、交通、住建、能源等部門同步開展行業(yè)風險研判，實現(xiàn)信息共享與聯(lián)動預警。
應急響應是預案的核心內容。根據(jù)災害影響范圍、危害程度及損失情況，省級響應由高到低劃分為一至四級，對應不同啟動條件與處置措施。一級響應為最高級別，適用于交通大范圍中斷48小時以上、特別重大停電、10萬戶以上房屋倒塌、30人以上死亡等極端情形，由省委、省政府決定啟動，在國家指導下開展全域救援；二、三、四級響應分別對應重大、較大、一般災害，由省防災減災救災委員會及辦公室按程序啟動，分層級落實交通搶通、電力搶修、通信恢復、群眾安置等措施。響應期間，嚴格執(zhí)行信息報送制度，重特大災害實行24小時零報告，災情由應急管理部門統(tǒng)一發(fā)布。
在保障措施上，《預案》整合專業(yè)搶險隊伍、消防救援、解放軍武警、社會應急力量四方資源，強化通信、物資、資金、科技支撐。明確要求縣級以上政府儲備除雪破冰、應急發(fā)電、高原保暖等專用裝備，推廣無人機巡檢、線路融冰等技術應用，構建“防抗救”全鏈條保障體系。
此外，《預案》還規(guī)范了災后救助、基礎設施修復、復盤評估等善后工作流程，并建立宣傳培訓、演練考核、責任獎懲等管理機制，每年至少開展1次省級跨部門實戰(zhàn)演練，全面提升全社會防災減災能力。（記者 趙萬山）
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